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工程建设项目采购方式及其特点
招标采购一般适用于采购项目金额较大、项目实施周期充裕、采购需求明确的采购项目。因此,《招标投标法》对于依法必须招标项目的范围从项目性质、项目金额等方面都有明确规定。对于企业生产中采购周期短、采购形式灵活的生产原材料和小额的工程项目,以及依法必须招标的工程、货物和服务,符合法定条件可不招标或招标失败后依法不再招标的项目如何规范采购,一直以来没有指导性文件。随着16号令的颁布实施,依法必须招标项目范围进一步缩小,上述问题愈加突出,业内迫切需要一部指导采购代理机构以及采购人自主进行采购的采购操作规范。
一、谈判采购。 谈判采购是非招标方式采购中最常用的采购方式。谈判采购是采购人与两个以上供应商同时进行谈判,从中确定成交供应商。谈判采购的程序类似于政府采购的竞争性谈判和竞争性磋商采购方式。
二、询比采购。询比采购是《非招标规范》参编单位共同创新的一种采购方式名称。询比采购是综合了比选采购和询价采购两种采购方式而成的。比选采购和询价采购都是三个以上供应商一次性提出响应文件,采购人从中比较选出成交供应商的采购方式。
三、竞价采购。竞价采购是供应商通过电子系统多轮实时公开报价,采购人选择最后价格最低或综合评分最高的供应商成交的采购方式。
四、直接采购。直接采购是采购人与单一供应商直接进行谈判,完成采购的方式。
五、框架协议采购。框架协议采购是国际上通用的一种采购方式,世界银行采购指南和联合国贸易示范法都有框架协议的采购方式。
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